El MPCI (Información Marítima de Carga Previa a la Carga) de los Emiratos Árabes Unidos es el requisito de presentación anticipada del emirato para el control de seguridad de la carga de todos los envíos en contenedores antes de su carga en el último puerto extranjero. El programa MPCI entró en vigor el 31 de julio de 2025, con un período de gracia que se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026. La aplicación plena del programa entrará en vigor el 1 de octubre.
A partir de esa fecha, las declaraciones presentadas con retraso o que no se presenten pueden dar lugar a instrucciones de «No cargar». Más que cualquier otra parte involucrada en el proceso de embarque, los agentes de carga que operan con envíos consolidados son los responsables de presentar las declaraciones MPCI.
El Centro Nacional de Información Previa (NAIC) es una agencia de la Autoridad Federal de Identidad, Ciudadanía, Aduanas y Seguridad Portuaria de los Emiratos Árabes Unidos. El NAIC administra el programa MPCI, y todas las solicitudes reciben uno de tres códigos de respuesta.
Los códigos RFI y DNL están suspendidos durante el actual período de gracia, por lo que, por ahora, la NAIC solo emite respuestas ACT. Sin embargo, una vez que venza el período de gracia, los tres códigos entrarán en vigor, y un código DNL en un documento de embarque podrá retrasar todo el contenedor en el que se encuentre. El programa MPCI se ajusta a las normas internacionales de seguridad de la carga, como el Sistema Automatizado de Manifiestos (AMS) de EE. UU. y el Sistema de Control de Importaciones 2 de la UE; por lo tanto, si ya ha presentado un AMS anteriormente, el funcionamiento le resultará familiar. Sin embargo, los requisitos son más recientes y los datos que se exigen son específicos de los Emiratos Árabes Unidos.
El MPCI exige el envío electrónico de la información de la carga antes de la carga, lo que significa que la presentación se realiza electrónicamente en el sistema NAIC antes de que el buque zarpe de su último puerto extranjero de escala con destino a los Emiratos Árabes Unidos. Esto NO es una declaración aduanera (esa es un proceso aparte para los aranceles y el despacho de aduana a la llegada). El MPCI es únicamente un control de seguridad previo a la carga.
Durante este período de gracia, la NAIC está dando prioridad a la capacitación y a las pruebas del sistema en lugar de a la aplicación de las normas. La presentación de informes es obligatoria en todo momento, pero los errores se corrigen mediante el diálogo en lugar de sanciones. Sin embargo, a partir del 1 de octubre, la “aplicación plena” implicará instrucciones de «no despachar» (DNL), sanciones económicas, la retención del envío a su llegada y la caducidad de la presentación tras 200 días si el caso sigue sin resolverse.
No se han publicado montos específicos de multas, pero el incumplimiento puede dar lugar a instrucciones de «No cargar» que impidan que la carga se cargue en el puerto extranjero y puedan dañar su reputación ante clientes y socios.
Mientras tanto, la facturación electrónica obligatoria entrará en vigor el 1 de enero de 2027, y las grandes empresas con ingresos anuales de 50 millones de AED o más deberán designar a un proveedor de servicios acreditado a más tardar el 30 de octubre de 2026. Por lo tanto, en ese mismo plazo de 30 días, se endurecerán dos regímenes de cumplimiento diferentes en los EAU, y el equipo de cumplimiento de una empresa de transporte deberá lidiar con ambos al mismo tiempo.
Los requisitos de presentación del MPCI varían según la función, y los consolidadores asumen la responsabilidad en esta división. Las líneas navieras presentan los conocimientos de embarque internos para los envíos consolidados al menos seis horas antes de la carga en el último puerto extranjero. También presentan los conocimientos de embarque directos, emitidos directamente a un remitente sin conocimientos de embarque internos subyacentes, al menos 24 horas antes de la carga.
Los conocimientos de embarque internos son presentados por los agentes de carga y los NVOCC para sus envíos consolidados al menos 24 horas antes de la carga. Los conocimientos de embarque principales deben presentarse a más tardar seis horas antes de la carga del buque. Los co-cargadores secundarios, en situaciones de co-carga, presentan sus propios conocimientos de embarque. La NAIC exigirá que cada parte que presente un documento se registre para obtener una identificación única de parte del MPCI, y todas las entidades de la cadena, incluidos los agentes en el extranjero, deberán contar con una identificación válida de parte del MPCI antes de realizar la presentación.
Para un consolidador, esto significa que un único conocimiento de embarque maestro agrupa varios envíos, y cada envío cuenta con su propio conocimiento de embarque interno con su propio remitente, destinatario, parte notificada, códigos del Sistema Armonizado (SA), detalles del contenedor y números de precinto. Cada uno de esos conocimientos de embarque internos debe presentarse por separado, y cada uno debe estar correcto por sí mismo. Si hay un subconsolidador entre usted y el transportista, entonces esa parte necesita su propio identificador de parte MPCI y su propia presentación.
El punto clave en materia de responsabilidad es que la entidad registrada en los Emiratos Árabes Unidos sigue siendo legalmente responsable de la exactitud y puntualidad de la presentación, incluso si un agente de carga o un agente marítimo extranjero la prepara en su nombre. Por lo tanto, puedes delegar la presentación del MPCI a un agente, pero no la responsabilidad.
Para cada presentación de MPCI, el sistema de la NAIC busca ciertos campos de datos del envío, tales como el número del conocimiento de embarque y la fecha de emisión, las identificaciones MPCI de todas las partes involucradas, el tipo de movimiento de la carga (importación, tránsito, transbordo, flete a bordo), los datos del remitente y del destinatario, los datos del buque y del viaje, el último puerto extranjero y el puerto de descarga en los Emiratos Árabes Unidos, los números de contenedor y de precinto, la descripción de las mercancías y los códigos del Sistema Armonizado (SA), así como el peso y el número de bultos.
Si falta alguno de estos campos o está incorrecto, podría generarse una solicitud de información (RFI) durante el proceso de aplicación de la ley, lo que dejaría la presentación en estado pendiente hasta que la autoridad reciba la información requerida. En el marco de la aplicación estricta de la ley, una presentación sin resolver puede caducar después de 200 días.
El hecho de que un consolidador tenga que volver a ingresar los datos de las facturas de casa de un archivo de embarque en un portal de presentación independiente es un problema, ya que debe realizarse para cada expedidor, en cada consolidación, bajo la presión de un plazo de precarga. Si multiplicamos eso por las múltiples escalas en puertos de los Emiratos Árabes Unidos en una semana, el departamento de documentación se queda sin tiempo antes de que se agoten los embarques. Es aquí donde los procesos manuales fallan ante un plazo de presentación.
NewageNXT cuenta con un módulo de cumplimiento integrado que genera los reportes MPCI a partir de los datos de envío que ya se encuentran en el sistema, por lo que la parte responsable de la presentación no tiene que ingresar manualmente los datos de la carga. Los conocimientos de embarque, las partes involucradas, los detalles de los contenedores, los números de precinto y los detalles de las mercancías se extraen del mismo archivo de trabajo que el departamento de operaciones ya ha creado.
Newage además, ofrece funciones prácticas de tramitación que facilitan el proceso a los agentes de carga internacionales.
Averigua de inmediato quién es el titular de los expedientes de MPCI en la actualidad. Las especificaciones de la NAIC atribuyen la responsabilidad legal a la entidad registrada en los Emiratos Árabes Unidos, independientemente de quién prepare el expediente. Eso significa que la respuesta a «quién presenta el expediente» y «quién es responsable» podría no ser la misma.
Registra los identificadores de parte MPCI de todas las entidades de la cadena, incluidos los subtransportistas, antes de la delegación. Una presentación que utilice el identificador de parte MPCI de otra persona o que carezca de un identificador de parte MPCI válido no se procesará.
No esperes hasta el 30 de septiembre para empezar a presentar los documentos. Las aseguradoras ya están exigiendo el cumplimiento de la norma MPCI según sus propios términos, y solicitan la confirmación de la presentación antes de aceptar reservas, a pesar del período de gracia flexibilizado por la NAIC. La evaluación temprana de riesgos permite identificar problemas antes de cargar la mercadería, por lo que corregirlos ahora es una medida preventiva. Octubre es la fecha límite para solucionarlos.
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No. El programa MPCI de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) se aplica únicamente a la carga en contenedores que ingresa a los puertos de los EAU para su importación, tránsito, transbordo o que permanece a bordo. Los contenedores vacíos, la carga a granel, la carga fraccionada, los envíos de tipo roll-on/roll-off, las embarcaciones de madera y los efectos personales de la tripulación quedan excluidos de los requisitos de declaración vigentes. Si su envío no incluye un contenedor cargado con destino a un puerto de los EAU, no se aplica la declaración MPCI.
Sí. Los agentes de carga pueden delegar la presentación del MPCI a un agente de embarque con sede en los Emiratos Árabes Unidos o a un proveedor de servicios acreditado. Sin embargo, la entidad registrada en los Emiratos Árabes Unidos sigue siendo legalmente responsable de la exactitud y puntualidad de la presentación. El agente en el extranjero que realice la presentación en su nombre también debe contar con una identificación de parte del MPCI válida, registrada en el portal oficial de la NAIC. La delegación transfiere el trabajo, no la responsabilidad.
Tienen fines distintos y se dirigen a autoridades diferentes. El MPCI es una declaración de seguridad de carga que se presenta antes de la carga ante la NAIC, una autoridad federal independiente dedicada a la seguridad fronteriza y a los controles de seguridad contra el comercio ilícito y los materiales peligrosos. Las declaraciones aduaneras abarcan los aranceles, los impuestos y el despacho de aduana a la llegada, y son procesadas por la aduana de los Emiratos Árabes Unidos. Ambas son obligatorias para la carga marítima en contenedores, pero el MPCI debe presentarse antes de la carga en el puerto extranjero.
El programa está diseñado para garantizar que la detección temprana de riesgos identifique los problemas antes de que se cargue la mercadería, evitando así retrasos en el puerto de descarga de los Emiratos Árabes Unidos. Los envíos de bajo riesgo que presenten datos completos y precisos pueden pasar el control de aduana más rápido a su llegada, ya que la evaluación de seguridad ya se ha realizado. Los agentes de carga que presenten los datos de los envíos de manera precisa y a tiempo deberían experimentar menos retenciones, menos solicitudes de información (RFI) durante el control de aduana y menos tiempo dedicado a resolver problemas una vez que el contenedor ya ha sido enviado.
Emiratos Árabes Unidos
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